2017-06-23

【關鍵評論】Abby Huang:兩岸休兵已結束?巴拿馬總統:和中國建交是「做對的事」 (748)

巴拿馬在13日與台灣斷交、與中國建交後,總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)在接受媒體訪問時,表示雖然巴拿馬和台灣有很好友誼,但兩岸外交休兵已結束,身為巴拿馬總統,選擇和中國建交是「做對的事」、「正確的決定」。

瓦雷拉昨(21)日參與華府的美洲國家對話組織(Inter-American Dialogue)ㄧ場對談活動,接受中央社記者的提問。

瓦雷拉表示,2008年,前總統馬英九代表的國民黨贏得總統大選,台灣和中國的外交休兵,兩岸從經貿到觀光等等的交流,「是個成功故事」;突然,政治情況改變,他也向台灣的外交官員,甚至最高層的人,公開建議訪問巴拿馬的台灣總統,兩岸應緩和關係,「如果外交休兵結束,巴拿馬就會改變外交承認」。

至於巴拿馬為何選擇在這個時間點、與台灣斷交,瓦雷拉提到聖多美普林西比的例子,以及2016年甘比亞與北京建交。瓦雷拉說,當時他就打電話給台灣的朋友問(台灣與中國的)外交休兵(diplomatic truce)怎麼了?到底外交休兵還存不存在?還是已結束?得到的答案是「結束了」,於是巴拿馬開始和北京談判協商。他並強調,巴拿馬並不是第一個改變外交承認的國家,還提到哥斯達黎加2007年就跟台灣斷交。

他指出,巴拿馬和台灣有很好的友誼,也希望友誼能繼續,但這是巴拿馬的政治決定,他更多次強調,這對巴拿馬來說是做對的事、正確的決定。

當媒體詢問,就地緣政治的安全角度來看,巴拿馬是否事前告知重要盟邦——美國,巴拿馬與台灣斷交的決定?

瓦雷拉指出,巴拿馬有和重要盟友美國分享這個決定的資訊,在三、四小時前打電話告知美國的朋友;他還透露,早在三、四個月前、巴拿馬就和美國外交官員談過,如果兩岸的外交休兵結束,巴拿馬就會改變外交承認。不過他也表示,雖然和美國有很堅實的夥伴關係,但「我們不需要得到誰的許可,巴拿馬是主權國家」。

儘管瓦雷拉強調,巴拿馬沒有要求任何東西,「什麼都沒有」,但他提到自己2007年訪問上海、參加當時於中國舉行的世界特殊奧運會,他看到中國經濟發展留下深刻印象,他說,他當時就告訴北京,如果他當選總統,會在外交關係上、轉向北京。

ETNews報導,瓦雷拉表示,「中國是世界第二大經濟體,也是巴拿馬運河第二大用戶。因此身為巴拿馬總統,對於巴拿馬人民、經濟、社會而言,這是一個非常正確的決定。」中國在巴拿馬當地投資許多建設,讓他相當看重中國的經濟實力,也期待巴拿馬能和中國更加深化,未來有機會再訪問北京與上海。

友邦和台斷交、與中建交同步,北京對台灣施壓日增

瓦雷拉提到的西非國家甘比亞和西非島國聖多美普林西比,分別在2013年和2016年宣布與台灣斷交,中國也各別在2016年5月和6月,宣布恢復和這兩個國家的外交關係。不過,甘比亞與台灣斷交兩年多後才與中國建交,聖多美普林西比與台灣斷交五天後中國就宣布與其復交,間隔時間愈來愈短,到今年巴拿馬與台灣斷交、與中國建交「零時差」,中央社特派記者指出,這凸顯北京對台施壓力道日增。

蘋果報導,聖多美普林西比總理特羅瓦達(Patrice Trovoada)當時表示,和台灣斷交是聖多美普林西比「最正確的決定」,因政府「保證要改善人民的生活情況」,中國是非常重要的戰略夥伴,全球第二代經濟體,也是聯合國安理會常任理事國。

聖多美普林西比政府當月21日片面宣布與中華民國斷交後,中國大陸外交部發言人華春瑩在官網對聖國「表示讚賞」,歡迎聖國「回到『一個中國』原則的正確軌道上來」。

外交部:中國在國際上對台灣的打壓從未停止

中國外交部發言人陸慷表示,巴拿馬政府和台灣斷絕「所謂的外交關係」,和中國建交,是「順應大勢、合乎民心的正確選擇」。媒體詢問,台巴斷交是否意味著兩岸外交休兵的終結?陸慷則回應,中國在國際上有越來越多友邦,拒不承認九二共識是沒有出路的,他並指出,只有回到承認兩岸同屬一個中國,兩岸關係才有和平發展的前提基礎。

中央廣播電台報導,針對巴拿馬總統瓦雷拉指出「兩岸休兵已結束」,外交部發言人王珮玲表示,中國在國際上對台灣的打壓從未停止。王珮玲舉例說,像是阻撓我國參加「世界衛生大會」(WHA)、「國際民航組織」(ICAO),並促使聖多美普林西比及巴拿馬兩國與我斷交,這種一再破壞兩岸和平穩定現狀的做法無助於兩岸的互動。王珮玲表示,外交部會竭盡全力維護現有20個邦交國的關係,也會竭盡所能維繫及拓展我國的國際關係。

而台灣在無邦交國家設立的代表處,駐處名稱帶有「中華民國」或「台灣」的,也遭到中國施壓,要求改名,包含了駐奈及利亞代表處、駐杜拜辦事處、駐巴林代表處、駐約旦代表處及駐厄瓜多代表處等。

美:仍信守一中政策,反對兩岸任一方改變現況

美國與中國代表將在台北時間22日,首度在華府舉行外交與安全對話(D&SD)。美國國務院代理亞太助卿董雲裳(Susan Thornton)21日在外籍記者中心做簡報時,被台灣記者提問,巴拿馬與中華民國斷交、與中華人民共和國建交後,美國是否擔心兩岸的緊張升高?台灣是否會成為美中第一次的外交與安全對話的主題之一?

董雲裳先說,就像每一次和中國代表團討論一樣,她預期,中方將提出有關台灣的主題,而很清楚的,美國仍信守「我們的『一中政策』」,這也正如同國務卿提勒森日前在國會聽證所說的。

她表示,美方非常關切兩岸持續的穩定與和平,也會和中方代表溝通,並強調美方期望見到兩岸雙方能繼續溝通對話,以避免任何升高緊張的舉動。

董雲裳指出,美方認為保持兩岸溝通管道暢通是非常重要的,美國不想看到兩岸任何一方採取會被認為是破壞穩定的舉動,就如同美國一向「反對任何一方改變現狀」,當然,在「台灣關係法」下、美國仍會信守並履行對台承諾。在美國關係法第二項中,美國承諾將確保台灣地區的和平和安定,表示美方與中國的外交關係,是建立在兩岸的和平關係基礎上。任何企圖以非和平方式來決定臺灣的前途之舉—包括使用經濟杯葛及禁運手段在內,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切。

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核稿編輯:羊正鈺



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